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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研究院社会发展 
所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。