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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率 仅为6%左右 ， 托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很
大差距。