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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚
存 
很大差距。