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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。