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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育  机构入 托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。