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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。