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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐
，一 
些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。