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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。