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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至20
21年底 ，我国每千
人口拥有3岁
以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很 
大差距。