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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显 示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 
入托
率仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。