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　　其三，托育服务领域  人才短缺
，有效 监管机制尚不
 健
全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。