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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一
方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。