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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供

给不足的矛 盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。