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　　发展 普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励 补助、购买服 务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。