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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03
个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。