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 发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量 积 
极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。