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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“ 十四
五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。