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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量 参差不齐，一些非正
 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。