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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合 理的 成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所 研 究员张本波提出， 

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。