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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普 惠机构运营成本。