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　　发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面  临高成本压力
，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。