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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托
位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很 大差距。