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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 
力
量积
极性
，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究  院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。