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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供  的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。