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　　 其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 

监管体系之外。