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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容 
等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非  正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。