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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需求

，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。