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首先，托 育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显  示 ， 三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。