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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底，
 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。