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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本  ；另一方面，采 取 公建民营、运营
补贴、奖 
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。