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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2

.0 3 个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。