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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。