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19年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务  发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护  服务发展的政策法规 
体系、标准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促 
进 人口长 期均衡发 展的决定
》，要求“发展普惠托育服
务

体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极 生育  支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……