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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
 境、照护内容等，但在 现实中，
各托育
机构  提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。