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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离  于相关部  门的监管体系之外。