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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 
本；另一 方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务 
等多种方式 ，降低 普惠机构
 运营成本。