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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社 会发展所研究 员张本波提出，一 方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方

式，降低
普惠机构运营成本。