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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照
护内 
容 等，但在现实 中，各托
育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。