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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
 本分担  机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张 本 波提出， 一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。