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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降

低普惠机构 运营成本。