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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显
示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 
末4.5个的目
标尚存很大差距。