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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资 质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
 构游离于 相关部 门
的监管体系之外。