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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。