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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 
求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。