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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性

，而 社
会力量往往 
面临高成本压力，需要
建立合理的  成 本分担机制
。中国宏观 经

济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。