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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方
 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助  、购 买服 务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。