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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
 标准，进 一步降低 普 
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。