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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研 究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。