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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要 加大政府

投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一
步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。