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　　首
先，托育 服务需求旺盛与供

给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现
 有托育机构入 托率 
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。